深圳市慈善事业联合会(以下简称“深慈联”)筹备工作组自2016年6月17日起,在筹备工作组长、马洪基金会理事长李罗力的领导下展开了深慈联成立的筹备工作。8月12日,深慈联由深圳市慈善会、深圳市中国慈展会发展中心、深圳市马洪经济研究发展基金会、深圳市华强公益基金会、深圳市同心慈善基金会、深圳市社会公益基金会、深圳市社会工作者协会、腾讯公益慈善基金会、深圳国际公益学院、深圳社会组织研究院等10家社会组织共同发起成立筹建。9月1日,深慈联正式登记成立。自筹备阶段至今,深慈联进行了大量内部基础建设,组建了核心工作团队,开展了诸多活动项目,完成了首批会员的招募以及持续的会员服务和会员发展工作,为2017年度工作安排的规划部署奠定了基础。
一、深慈联的筹备及成立
1、深慈联的筹备工作
深慈联自2016年6月到8月,共召开了9次筹备组工作会议。会议确定了发起单位和发起人,通过了向社会公开招募会员,根据发起会员名单确定名誉会长、会长、副会长、理事等人选的提案。
8月12日,深慈联发起机构工作会议在深圳市民政局会议室召开,深圳市民政局党委委员、深圳市社会组织管理局局长凌冲和有关处室的负责人,以及10家发起机构的负责人出席了会议。会上,凌冲局长代表民政局党组发表重要讲话,表示深慈联的成立对于深圳市慈善事业发展史来说是一件具有里程碑意义的大事。市民政局救灾救助与慈善处处长钟礼银、政策法规处处长王辉球,市社管局登记处处长白洪春等处室负责同志以及发起机构的负责人先后发言,积极支持深慈联的发起筹建工作。李罗力组长在会上详细介绍了深慈联的筹建背景、工作进展及未来工作构想,强调了深慈联要通过慈善事业发展推动整个社会的进步,构建有中国特色的新型社会价值观。截至8月底,深慈联筹备组在市慈善会等10家发起机构的大力支持下,经过为期两个月的筹备工作,面向社会招募了115家创会会员。8月29日,深慈联在深圳市民政局召开了第一届会员大会第一次会议和第一届理事会第一次会议。大会通过了《深慈联章程》草案,还根据《深慈联理事、监事选举办法》进行了现场投票选举。会员们从56个理事提名候选人和4个监事提名候选人当中分别投票选举产生了32个理事会成员和3个监事会成员。深圳市总商会名誉会长张思民当选为深慈联首任会长,平安集团原党委副书记、深圳海王集团党委书记王骥当选为副会长并担任深慈联法定代表人,深圳市慈善会、深圳市罗湖区等九个区的慈善会当选为副会长(单位)。
2、深慈联的挂牌成立
9月1日,在《中华人民共和国慈善法》(下称《慈善法》)正式实施的当天,深慈联正式登记成立。
9月5日,在《慈善法》实施后的首个中华慈善日上,深圳开展了首个“中华慈善日主题活动”。活动上,深慈联举行了隆重的揭牌仪式。时任广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,市委常委田夫,市人大常委会常务副主任罗莉,市政协常务副主席刘润华等市领导,深圳市民政局局长廖远飞、深圳市社会组织管理局局长凌冲、深慈联首任会长张思民等共同为深慈联揭牌。马兴瑞书记还向深慈联名誉会长任克雷、李贤义、章必功以及会长张思民授牌。活动现场还举行了第三届鹏城慈善奖颁奖典礼。深慈联会长张思民所在的深圳海王集团股份有限公司获得“鹏城慈善捐赠企业奖”;深慈联名誉会长李罗力、马蔚华获得“鹏城慈善推动者”荣誉称号;深慈联名誉会长李贤义获得“鹏城慈善捐赠个人奖”荣誉称号,另有众多深慈联的名誉会长、发起机构、副会长单位、理事单位、会员单位都获得了鹏城慈善奖的不同奖项。这意味着深慈联将由深圳市慈善行业的各方志士和先锋共同引领,将慈善事业建设到新的高度。
二、大力开展深慈联内部基础建设工作
1、建立健全规章制度
深慈联成立后,李罗力名誉会长(已受张思民会长委托担任深慈联执行长)继续领导深慈联秘书处的同志,集中精力做好深慈联发展运行的大量基础工作,其中包括建立了深慈联主要的规章制度(包括文秘档案制度、印章管理制度、财务管理制度、人事考勤管理制度、行政管理制度、工资福利制度等);制订了深慈联的工作流程、决策机制、议事规则,制订了深慈联会费收取标准的议案等。
这些都标志着深慈联工作从一开始就运行在标准化、规范化、科学化和透明化的轨道上。为深慈联今后高水平、高质量、高效率的开展工作,奠定了坚实的基础。
2、建立健全工作流程
在这个阶段里,深慈联还建立了由会长办公会、秘书长联席会和秘书处办公例会组成的健全、高质高效的工作机制。深慈联日常工作都由秘书处工作例会进行研究和讨论,形成方案后,提交会长办公会。会长办公会暂由张思民会长、王骥副会长和李罗力执行长组成。会长办公会对深慈联的日常工作做出决策。凡需理事会和会员大会决策的事项,由会长办公会向理事会和会员大会提出议案,再召开理事会和会员大会进行投票表决。
此外,为了更好地利用社会资源,动员更多社会力量搞好我市的慈善事业组织和服务工作,深慈联还聘请了深圳社会组织研究院饶锦兴院长为顾问,聘请了其他六位社会组织或企业的负责人担任深慈联兼职副秘书长,分别从秘书处工作、财务工作、项目组织和开发、信托理财、网络信息化平台建设等几大方面进行管理、指导以及组织和运营。
在为期半年的内部基础工作建设阶段,深慈联完成了内部规章制度的建立、组织机构职能的完善和明确、团队的协作分工以及工作流程的制订和规范。
3、召开一届二次理事会
2016年11月25日,深慈联召开了第一届理事会第二次会议。深圳市社会组织管理局局长凌冲、深慈联会长张思民、法人副会长王骥、名誉会长兼执行长李罗力以及21个理事单位代表出席。会议由王骥副会长主持,到会理事表决并全票通过了会长办公会提出的几项议案,其中包括关于增补深慈联名誉领导职务的议案;关于制订会费标准及缴纳会费的议案;关于增补李罗力为名誉会长的议案等。凌冲局长、张思民会长、王骥副会长、闵齐双监事长以及与会理事代表均发表了重要意见。最后,李罗力执行长对深慈联基本管理制度的建立和大量内部工作成果进行了综合汇报。至此,一届二次理事会圆满落幕。通过此次会议,深慈联对内部工作做了阶段性总结,更加明确了发展的方向,各位理事代表和领导提出了新鲜的想法和好的建议,分享了经验,开拓了大家的思路,非常具有指导意义。
4、强化深慈联宣传建设工作
为了标准化的形象展示和媒体宣传,深慈联进行VI设计,现已完成并开始投入使用。LOGO图案总体是“两手托心”的抽象造型,使人一目了然深慈联的组织特点和性质,它的寓意是深慈联要用民间支持之手与和谐发展之手托起社会大爱的慈善之心。图案的三个主体造型也代表了深慈联中文和英文的缩写。
同时,深慈联开始编纂和印刷信息刊物:深慈联简讯、专刊和内参。目前,深慈联已制作完成首期简讯和三期专刊。其中,简讯是定期出刊的反映深慈联即时发展动态的内部信息交流刊物;专刊是不定期出刊的、刊登深慈联各种会议活动讲话和专题研究文章的理论性交流刊物;内参是专门提供给政府及其他领导机构的、向政府和各领导机构反映深慈联内部存在的急需解决问题,反映慈善组织利益诉求和提供解决问题思路及对策建议的内部信息刊物。
5、努力开展会员建设工作
深圳市慈善会、深圳市宝安区慈善会、深圳市福田区慈善会、深圳市光明新区慈善会、深圳市龙岗区慈善会、深圳市龙华新区慈善会、深圳市罗湖区慈善会、深圳市南山区慈善会、深圳市坪山新区慈善会、深圳市盐田区慈善会是深慈联的10家副会长单位。同时,深慈联拥有含10家副会长单位在内的30家理事单位,以及由99家单位会员和16名个人会员共同构成的深慈联创始会员。
自第一次会员大会后,经理事会审核,深慈联吸收了众多新进会员。与此同时,张思民会长还在推进举荐新名誉会长和副会长的工作,以此壮大深慈联的队伍力量、开拓深慈联的社会资源。随着深慈联的队伍日渐庞大,会员工作亦成为深慈联工作的重点,也是深慈联自成立至今投入最多人力和精力的工作部分。目前,深慈联就对会员服务的内容制定了初步的实施方案,且部分已在运作之中,还就所有会员相关的服务工作和项目,详细起草了《会员需求服务调查表》和《会员合作需求调查表》以深入调研会员的切身需求,精准地制定项目方案和提供服务。
三、深慈联启动资金筹备进展状况
深慈联于成立前和成立后,在将近半年的时间里,始终没有解决启动资金问题。所有参与筹备的工作人员和机构,都是在完全没有经费支持的困难条件下,秉着公益慈善的精神来做工作的,他们为深慈联的筹备和成立做出了无私的奉献。另一方面,马洪基金会在资金和场地上都给予了深慈联以莫大的支持,深慈联在很长一段时间里的人员开支和办公经费都是由马洪基金会来垫支的,办公场地也是由马洪基金会无偿提供的。
2016年11月11日,张思民会长代表深圳海王集团股份有限公司向深慈联捐助200万元。这标志着深慈联有了自己的第一笔启动经费,结束了几乎完全没有活动经费的工作阶段。
目前,张思民会长还在为深慈联获得更多的启动资金,从而能够有条件为深圳市慈善公益事业发展做更多更大的贡献,而进行不懈的努力。
综上,是深慈联于2016年度分别在成立筹备工作、内部规章制度制定、工作流程建立、宣传工作和会员服务工作开展等多方面取得进展的相关报告,以上工作为深慈联的发展奠定了坚实的基础、组建了有力的队伍。 2017年,各项建设方兴未艾,深慈联将在会员服务、信息化平台建设、贫困地区援助、支持环保组织活动以及大型全民慈善公益活动等多方面展开工作、筹建项目,加快完善和发展的步伐,不断锐意精进!